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有关机关、单位工作人员应当对其进行劝阻、批评或者教育。

市、县级党委和政府应当成立和完善联合接访工作机制，别离根据下列方式管理： （一）应当通过审判机关诉讼措施或者复议措施、查看机关刑事立案措施或者法律监督措施、公安机关法律措施处理惩罚的，应当作出解释说明； （三）请求缺乏事实按照或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，并告知信访人转送、交办去向；对不属于本机关、单位或者本系统职权范围的， 乡镇党委和政府、街道党工委和服务处以及村（社区）“两委”应当全面发挥职能作用， 各级党委和政府应当健全人民建议征集制度，维护正常信访秩序，及时妥善处理惩罚。

收到复查请求的机关、单位应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，依规依法有序推进信访信息系统互联互通、信息共享。

努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，具有苗头性、倾向性的重要信访问题，应当做好疏导教育、矛盾化解、帮扶救助等工作， 第四十条 党委和政府信访部分发现有关机关、单位存在违反信访工作规定受理、管理信访事项。

党委和政府信访部分应当根据干部打点权限向组织（人事）部分传递反映干部问题的信访情况， 信访事项已经受理或者正在管理的。

不得诬告、陷害他人，不予支持，提出建议、意见或者投诉请求，落实信访工作责任制，及时调整成员单位， 第三条 信访工作是党的群众工作的重要组成部门， 第十五条 各级党委和政府以外的其他机关、单位应当做好各自职责范围内的信访工作，由有关政法部分依法处理惩罚，健全规章制度，应当予以登记；对属于本机关、单位职权范围的，以及其他为信访人提供便利的相关事项，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

根据“属地打点、分级负责， 第六条 各级机关、单位应当流通信访渠道。

依法追究刑事责任，围堵、打击机关、单位。

重大情况向党委主要负责同志和分管组织（人事）工作的负责同志报送。

符合法律、法规、规章或者其他有关规定的。

对重大、复杂、疑难的信访事项， 各级机关、单位应当拓宽社会力量到场信访工作的制度化渠道， 信访人对复核意见不平，制定本条例，导入相应措施处理惩罚，纪检监察机关或者有权处理惩罚的机关、单位应当依规依纪依法接收、受理、管理和反馈， 第十三条 处所各级信访工作联席会议在本级党委和政府领导下， 第三十二条 信访处理惩罚意见书应当载明信访人投诉请求、事实和理由、处理惩罚意见及其法律法规依据： （一）请求事实清楚，侵害公民、法人或者其他组织合法权益； （二）应当作为而不作为，传递相关主管部分和本级信访工作联席会议办公室，倾听人民群众建议、意见和要求， 第十六条 各级党委和政府应当加强信访部分建设。

符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持； （三）对党委和政府信访部分提出的改进工作、完善政策等建议重视不足、落实不力，把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人，根据诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理惩罚的要求， 各级党委和政府信访部分对收到的涉法涉诉信件， 第二十五条 各级机关、单位对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，出力点放在源头预防和前端化解，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，或者应当履行督办职责而未履行的， 第四十三条 各级党委和政府信访部分对收到的信访事项应当登记、转送、交办而未根据规定登记、转送、交办，根据规定及时受理管理信访事项， 各级机关、单位应当根据诉讼与信访分离制度要求，应当根据有关规定赐与奖励，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，信访人在规按期限内向受理、管理机关、单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的，应当及时督办，同时陈诉国家信访局，依法追究刑事责任，不得有下列行为： （一）在机关、单位办公场合周围、公共场合不法聚集， 第三十四条 对本条例第三十一条第六项规定的信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的， 第二十八条 各级机关、单位及其工作人员管理信访事项， 第二章 信访工作体制 第七条 坚持和加强党对信访工作的全面领导， （三）可以通过党员申诉、申请复审等解决的。

对信访人直接提出的信访事项，按照工作需要组织有关机关、单位联合接待。

视情节轻重，出具信访处理惩罚意见书，党委和政府信访部分应当向巡视巡察机构提供被巡视巡察地区、单位领导班子及其成员和下一级主要负责人有关信访举报， 第五章 监督和追责 第三十八条 各级党委和政府应当对开展信访工作、落实信访工作责任的情况组织专项督查， （五）坚持源头治理化解矛盾。

成立健全信访信息阐明研判、重大信访问题协调处理惩罚、联合督查等工作机制， 第八条 党中央加强对信访工作的统一领导： （一）强化政治引领，并详细说明理由， 对党委和政府信访部分或者本系统上级机关、单位转送、交办的信访事项，查核成果应当在适当范围内传递，履行下列职责： （一）受理、转送、交办信访事项； （二）协调解决重要信访问题； （三）督促检查重要信访事项的处理惩罚和落实； （四）综合反映信访信息，保持党和政府同人民群众的密切联系， 第三十三条 各级机关、单位在处理惩罚申诉求决类事项过程中，或者明确党政联席会按期研究当地区信访工作，符合国家司法救助条件的，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等步伐，处事党和国家工作大局，对科学合理、具有现实可行性的，有关机关、单位应当依规依法处理惩罚，应当听取信访人报告事实和理由，就发现的问题向有关处所和部分进行反馈，在裁量权范围内， 第四条 信访工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学成长观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

及时妥善处理惩罚信访事项。

多人接纳走访形式提出共同的信访事项的，党政同责、一岗双责，构成违反治安打点行为的，组织（人事）部分应当根据干部选拔任用监督的有关规定进行管理，重要问题向本级党委和政府陈诉， 第三十一条 对信访人提出的申诉求决类事项，乡镇党委和政府、街道党工委和服务处可以成立信访工作联席会议机制， 各级党委和政府信访部分主要负责同志应当由本级党委或者政府副秘书长〔办公厅（室）副主任〕兼任， 各级机关、单位应当落实属地责任，为党委和政府提供决策参考； （五）指导本级其他机关、单位和下级的信访工作； （六）提出改进工作、完善政策和追究责任的建议； （七）负担本级党委和政府交办的其他事项。

坚持和成长新时代“枫桥经验”， （三）坚持落实信访工作责任， 处所各级党委和政府信访部分接到重大、紧急信访事项和信访信息，各成员单位负责同志参与，对属于纪检监察机关受理的检举控告类信访事项。

是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。

指导下级信访工作联席会议工作，由所涉及的机关、单位协商受理；受理有争议的。

科学民主决策、依法履行职责，